全国能源工作会议的召开 ，提出2013年将重点做好增加国内能源有效供给、大力发展新能源和可再生能源、控制能源消费总量、加强能源科技创新等八项工作 。
其中值得注意的是 ，能源体制改革将有实实在在的进展 。2013年国家能源局将深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划 ，明确改革总体方案、路线图和时间表 ，积极开展试点示范 。
国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在会上介绍说 ，2012年 ，全年能源供需总体平稳 ，我国已成为世界第一能源生产大国 。电力装机由7 .2亿千瓦增长到11 .4亿千瓦 。石油增储稳产 ，天然气快速发展 ，用气量由705亿立方米增长到1500亿立方米左右 。
与此同时 ，非化石能源为主体的能源结构调整有新进展 ，水电新增装机1亿千瓦 ，达到2.49亿千瓦 ，居世界第一 。风电装机由500万千瓦迅速增加到6300万千瓦 ，成为世界第一风电大国 ，年发电量超过1000亿千瓦时 。光伏发电装机由基本空白增加到700万千瓦 。核电在建机组30台、3273万千瓦 ，在建规模居世界第一 ，在役机组保持安全稳定运行 。
2013年的能源工作将继续坚持“三稳三进” ，增加国内能源有效供给仍是首要任务 。除了推进煤炭安全开采和高效利用 ，有用发展煤电 ，加快建设跨区输电通道 ，还将大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源 。
与此同时 ，为了调整能源结构 ，国家能源局将积极发展水电 ，实现2013年新增水电装机2100万千瓦 ，与2012年2000万千瓦的目标相比有所提高 。风电方面 ，由于经过一轮跃进式发展之后 ，暴露出开发思路混乱、缺乏统筹规划等一系列问题 ，定调则从“积极有序发展”变成了“协调发展” ，新增装机目标为1800万千瓦 。而对太阳能的定位是“大力发展分布式光伏发电” ，全年新增光伏发电装机1000万千瓦 。
在备受关注的能源体制改革方面 ，总体思路是“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题” ，时至今日 ，即使阶梯电价改革、天然气价改、电煤并轨均已启动 ，但售电环节以及石油勘探开发领域等关键环节仍处于垄断之中 。刘铁男指出 ，2013年将明确改革总体方案、路线图和时间表 ，积极开展试点示范 。
此外 ，国家能源局还将控制能源消费总量 ，着力建立倒逼转方式调结构的长效机制；加强能源科技创新 ，继续实施国家科技重大专项 ，依托重大工程 ，推进关键装备国产化；推进国际能源互利合作 ，利用两个市场、两种资源 ，积极参与全球能源治理；是加快实施能源民生工程 ，解决无电人口用电问题；是加强能源行业管理 ，抓好已有能源规划的贯彻落实 ，制定出台产业政策 ，推动能源立法 ，加强标准建设 。
